Пенсионная реформа. Страховая пенсия по потере кормильца

Страховая пенсия по потере кормильца

С начала января 2015 года правительством РФ был принят ряд законопроектов, касающихся изменений в пенсионном законодательстве. Новые принципы начисления различных видов пенсии были разработаны Министерством труда и социальной защиты в рамках исполнения стратегии долгосрочного развития пенсионной системы.

Все права, которые были приобретены гражданами и закреплены в условиях действия предыдущей системы, гарантируются государством и остаются прежними, чтобы не ухудшать материального положения действующих пенсионеров.

В новом законе исключается понятие трудовой пенсии, как это было ранее. Теперь будет назначаться страховая. Такое нововведение прибавляет значимости страховому стажу при расчете суммы назначаемой пенсии.

Ранее такое понятие, как страховой стаж, то есть периоды работы, за которые работодателем были перечислены страховые платежи в Пенсионный фонд, применялось только для установления права на пенсию.

Чем отличается страховая пенсия по потери кормильца от трудовой?

После утверждения закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» изменился порядок ее начисления. Теперь понятие трудовой пенсии заменено на две самостоятельные составляющие:

  • страховая пенсия, рассчитываемая с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);
  • накопительная пенсия, рассчитываемая аналогично накопительной части пенсионной выплаты до принятия нового закона.

Одним из трех основных видов страховой пенсий является пенсия по случаю потери кормильца (СПК). По сути это возмещение государством денежных средств, утраченных нетрудоспособными членами семьи застрахованного кормильца в случае его смерти.



При ранее существующем законодательстве страховая часть пенсии по СПК, входящая вместе с базовой частью в состав трудовой, зависела от стажа, заработка и суммы взносов, которые работодатель перечислил на страховую часть пенсии умершего кормильца. Теперь страховая часть пенсии выделена в самостоятельный вид и зависит:

  • от количества и суммы баллов, составляющих ИПК;
  • от страхового стажа умершего кормильца.

Один такой балл эквивалентен страховым взносам, уплаченным работодателем с одного минимального размера оплаты труда, то есть чем выше была зарплата у умершего кормильца, тем выше будет пенсионный балл для расчета выплаты по СПК.

Назначение страховой пенсии по потере кормильца.

Данный вид пенсионного обеспечения назначается по заявлению гражданам, имеющим на нее право. С письменным обращением граждане имею право обратиться:

  • в управление Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) по месту регистрации или месту фактического проживания;
  • в многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации;
  • в Пенсионный фонд России в г. Москва (для граждан, постоянно живущих за пределами нашей страны и не имеющих здесь места регистрации или места пребывания);
  • через официальный сайт ПФ РФ в электронном виде.

Обратиться непосредственно в органы Пенсионного фонда гражданин может лично, по почте или через доверенное лицо.

Согласно нормативным документам специалисты управления ПФ РФ рассматривают письменное обращение о назначении пенсии в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявления со всеми требуемыми документами или в течение десяти рабочих дней после приема последнего недостающего документа.

Кто имеет право на пенсию после смерти застрахованного лица?

Пенсия по потере кормильца устанавливается гражданам, относящимся к категории иждивенцев. К таким гражданам относятся лица, находящиеся на полном материальном обеспечении другого человека.
Нетрудоспособными родственниками умершего кормильца считаются:

  • Дети, братья, сестры, внуки:
    • несовершеннолетние;
    • достигшие совершеннолетия, но ставшие к этому моменту инвалидами;
    • обучающиеся на дневном отделении, но не старше 23 лет.
  • Неработающие супруг, один из родителей, бабушка, дедушка, а также брат, сестра или ребенок, достигшие совершеннолетнего возраста и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца до 14-летнего возраста.
  • Родители, супруг, бабушка, дедушка, достигшие пенсионного возраста, или являющиеся инвалидами.

Для каждой из перечисленных выше категорий граждан существует ряд особенностей при определении права на рассматриваемый вид пенсии:

  • иждивение детей до их совершеннолетия не требует доказательств;
  • нетрудоспособные родители и супруг имеют право обратиться за пенсией по СПК в любое время со дня смерти кормильца;
  • нетрудоспособные члены семьи погибшего, получавшие до этого какую-либо пенсию, имеют право перейти на выплату по СПК, если ее размер будет выше;
  • такая пенсия сохраняется, если получатель вступает в новый брак.

Приемные дети имеют право на страховую пенсию после смерти кормильца на равных условиях с родными детьми, усыновители – на равных правах с родителями, отчим и мачеха – на том же уровне, что отец и мать, если они воспитывали приемных детей не менее пяти лет, пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при условии, что их содержали приемные родители. При усыновлении несовершеннолетние дети также сохраняют право на данный вид пенсии.

Условия назначения.

Основанием для данного вида пенсии служит страховой случай (смерть или безвестное отсутствие кормильца). Для назначения страховой пенсии по СПК должны быть соблюдены два требования:

  • у умершего имеется страховой стаж;
  • отсутствует противоправное деяние, совершенное нетрудоспособным членом семьи и повлекшее за собой смерть кормильца.

Таким образом, право на пенсию по СПК определяется без учета продолжительности страхового стажа умершего, то есть периодов, в течение которых работодатель уплачивал страховые платежи в Пенсионный фонд. Даже если у умершего имеется только один день такого стажа, этого достаточно для назначения страховой пенсии.



В том случае, если ушедший из жизни гражданин не работал ни одного дня, будет назначена социальная пенсия по нормам закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Безвестно отсутствующее застрахованное лицо приравнивается к умершему кормильцу, если его отсутствие подтверждено законодательно и имеется соответствующий документ.

Порядок и сроки назначения.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить следующие документы:

  • паспорт, свидетельство о регистрации или вид на жительство, свидетельство о рождении или об усыновлении;
  • документ об обязательном пенсионном страховании (СНИЛС);
  • справка о смерти кормильца;
  • документы о подтверждении страхового стажа умершего кормильца (трудовая книжка или справка о стаже);
  • иные документы, уточняющие дополнительные обстоятельства (нахождение на иждивении умершего кормильца, отсутствие трудоспособных родителей, потеря источника средств к существованию).

Граждане могут обратиться за назначением пенсии по СПК в любое время после того, как у них возникает право на ее получение. Срок такого обращения не ограничен.

Срок, на который устанавливается выплата пенсии по потере кормильца, равен сроку, в течение которого гражданин считается нетрудоспособным. Период выплаты может быть и бессрочным.

Страховая пенсия после смерти застрахованного лица назначается со дня наступления страхового случая, если заявители обратились за ней не позднее 12 месяцев со дня его смерти. В том случае, если обращение последовало через год и более, то страховая пенсия по СПК назначается на 12 месяцев раньше обращения.

Если у гражданина имеется право на пенсионную выплату по случаю потери кормильца, а он уже является получателем пенсии, то ему назначается одна пенсия, имеющая более высокий размер.

Если пенсионер меняет место жительства, то его пенсионное дело по запросу районного управления Пенсионного фонда, куда обратился гражданин, передается в бумажном и электронном виде по новому месту жительства, где и возобновляется выплата страховой пенсии.

Размер пенсии по случаю потери кормильца.

Полный размер пенсионной выплаты по потере кормильца включает в себя собственно страховую пенсию и фиксированную выплату к ней.

  • Страховая пенсия по потере кормильца рассчитывается с учетом ИПК умершего кормильца (т.е. будет зависеть от количества пенсионных взносов за него работодателем на его индивидуальный лицевой счет). С 1 февраля 2017 года размер ИПК установлен 78,28 рублей.
  • Фиксированная выплата устанавливается в строго определенном размере, установленном законодательно.

Фиксированный (базовый) размер пенсии по потере кормильца.

Фиксированная выплата назначается одновременно с установлением страховой пенсии по случаю потери кормильца. Само название данной выплаты говорит о ее твердом размере, равном согласно существующему законодательству половине величины фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

По 1 февраля 2017 года фиксированная выплата на каждого иждивенца составляет 2 402 рублей 56 копеек.

Фиксированный размер страховой пенсионной выплаты по потере кормильца подлежит увеличению на индекс роста потребительских цен за прошедший год с 1 февраля следующего за ним года.

Особенностью такой выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца является ее повышенный размер в отношении некоторых категорий получателей пенсии, а именно:

  • круглым сиротам (в двойном размере на каждого ребенка);
  • гражданам, живущим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таковым (с учетом районного коэффициента, применяемого в этих областях).

Расчет страховой пенсии нетрудоспособных иждивенцев.

Размер страховой пенсии иждивенцев может быть определен по двум основным формулам в зависимости от того, являлся умерший кормилец пенсионером на день смерти или нет.
Согласно первой формуле размер выплат на каждого иждивенца будет определяться следующим образом:

СПспк = ИПК x СПК,
где:

  • СПспк — размер пенсии по случаю потери кормильца;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;
  • СПК — значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения.

Согласно второй формуле размер пенсии будет рассчитан таким образом:
СПспк = ИПКу / КН x СПК,
где:

  • СПспк — размер пенсии;
  • ИПКу — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, применённый для расчета выплачиваемой ему страховой пенсии;
  • КН – число иждивенцев;
  • СПК — размер пенсионного коэффициента в денежном выражении.

Расчет размера пенсии по случаю потери кормильца имеет ряд особенностей:

  • При установлении страховой пенсии после смерти кормильца детям, ставшим круглыми сиротами, ИПК обоих родителей суммируются.
  • При назначении данного вида пенсии детям умершей одинокой матери значение ИПК увеличивается в два раза.
  • Величина ИПК может быть рассчитана с применением повышающего коэффициента.

Повышающий коэффициент может быть применен только в том случае, если умерший кормилец не писал заявление о назначении страховой пенсии по старости (в т.ч. и досрочной) после наступления такого права или отказался от ее получения. Значение данного коэффициента равно числу полных месяцев, прошедших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее 1 января 2015 года до даты смерти застрахованного лица.

Перерасчет размера пенсии.

Для осуществления перерасчета необходимо увеличение суммы страховых взносов на страховую пенсию умершего кормильца, не учтенных при назначении и определении величины индивидуального коэффициента при расчете размера пенсии.
Такой перерасчет осуществляется 1 августа следующего года после назначения пенсионного обеспечения.

Изменение величины страхового пенсионного обеспечения иждивенцев умершего кормильца можно определить следующим образом:
СП2 = СП1 + (ИПК / К / КН х СПК),
где:

  • СП2– размер пенсии, полученный после перерасчета;
  • СП1 – выплачиваемый размер пенсии по состоянию на 31 июля года, в котором производится перерасчет;
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего, рассчитываемый с учетом страховых взносов, не учтенных на день его смерти;
  • К – отношение количества месяцев страхового стажа умершего кормильца на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам (при этом продолжительность страхового стажа умершего кормильца до 19 лет считается равной 12 месяцам и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста старше 19, но не более чем до 180 месяцев);
  • КН – число иждивенцев на 1 августа текущего года;
  • СПК – стоимость пенсионного коэффициента на день, с которого производится перерасчет.

Перерасчет пенсии детям:

  • потерявшим обоих родителей производится с учетом результата сложения ИПК каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти;
  • потерявшим мать, являющуюся их единственным родителем, производится с учетом двойного размера индивидуального коэффициента, не учтенного по состоянию на день ее смерти.

Минимальный размер пенсии по потере кормильца в 2017 году.

Наименьший размер страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается на уровне прожиточного минимума, установленного в субъектах РФ. Для каждого региона величина минимума разная. Если размер начисленной пенсии будет ниже прожиточного минимума, то устанавливается социальная доплата (СД). Такая доплата назначается в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии и на срок, на который установлена пенсия.

Если у умершего не было трудового стажа, т.е. отсутствую страховые перечисления в ПФР, то иждивенцу устанавливается социальная пенсия.
Минимальный размер социальной пенсии по потере одного кормильца до 1 апреля 2017 года установлен в размере 4959 рублей 85 копеек, потерявшим обоих родителей — 9919 рублей 70 копеек.

Очередная индексация социальных пенсий была проведена 1 апреля 2016 года на основании ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца
Страховая пенсия по случаю утраты кормильца выплачивается за текущий месяц. Способ доставки может быть осуществлен через учреждения почтамта (на дом или почтовое отделение по месту жительства) либо через банк.
Страховая пенсия при утрате кормильца, установленная ребенку, выплачивается одному из родителей (усыновителей) или опекуну (попечителю).

При достижении возраста 14 лет ребенок вправе получать начисленную ему пенсию самостоятельно. Для этого необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту нахождения выплатного дела.

Ребенку, оставшемуся сиротой или без попечения родителей и находящемуся в связи с этим в детском учреждении, пенсия выплачивается на его личный счет, открытый администрацией данного учреждения в банке.

Приостановление и прекращение выплаты.

Пенсия при смерти кормильца устанавливается и выплачивается только нетрудоспособным членам семьи или до исполнения ребенком 18 лет. После этой даты выплата пенсии может быть приостановлена ввиду отсутствия справки об учебе. При поступлении такой справки, подтверждающей факт обучения на дату исполнения 18 лет, выплата будет восстановлена со дня ее прекращения и до даты окончания учебы или достижения 23 лет, если возраст наступит раньше окончания учебы.

Если нетрудоспособному гражданину исполняется 18 лет, а до даты зачисления в учебное заведение имеется некоторый промежуток времени, то на время такого перерыва выплата пенсии по случаю смерти кормильца прекращается.

В такой ситуации специалисты районного управления Пенсионного фонда определят наиболее выгодный вариант возобновления выплаты из двух возможных:

  • будет восстановлена ранее назначенная пенсия;
  • будет назначена пенсия вновь.

Выплата страховой пенсии при смерти кормильца прекращается полностью при нижеследующих обстоятельствах:

  • завершение периода обучения или отчисление из образовательного учреждения;
  • переход с дневного обучения на вечернюю или заочную форму;
  • потеря статуса «нетрудоспособный гражданин».

В таких случаях граждане обязаны своевременно информировать органы Пенсионного фонда о возникших обстоятельствах, чтобы предотвратить переплату начисленных сумм пенсии. В противном случае, излишне полученные суммы будут удержаны из пенсии или в судебном порядке.
Выплаты после смерти застрахованного лица
После ухода из жизни кормильца его родственники вправе рассчитывать на несколько видов выплат:

  • компенсация на погребение (выплата осуществляется Пенсионным фондом или работодателем, зависит от того работал умерший на день смерти или нет);
  • недополученная сумма пенсии умершего (выплата осуществляется членам семьи умершего при их совместном проживании на день смерти);
  • пенсия по случаю утраты кормильца (выплата назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении ушедшего из жизни кормильца);
  • средства пенсионных накоплений умершего.

Выплата средств пенсионных накоплений производится на основании утвержденных постановлением Правительства РФ Правил выплаты № 711 от 30.07 2014г. (касается накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего) и № 710 от 30.07.2014г. (касается средств, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии).

Если гражданин заранее не определил круг правопреемников своих средств пенсионных накоплений и доли распределяемой между ними суммы, то данные средства будут распределяться согласно принятой законодательной базе РФ:

  • лицам первой очереди наследования (дети, супруги, родители);
  • лицам второй очереди наследования (сестры, братья, внуки, бабушки, дедушки).

Наследникам второго порядка пенсионные накопления выплачиваются при отсутствии правопреемников первого порядка. При распределении средств лицам одной очереди применяют расчет в равных долях.

Для того, чтобы получить сумму пенсионных накоплений, гражданам необходимо обратиться в негосударственный или государственный Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти родственника. Выбор учреждения связан с тем, где находятся пенсионные накопления умершего. Обратиться гражданин может лично, по почте или через представителя.

Делаем выводы

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается при наступлении страхового случая, а именно смерти гражданина, который полностью материально обеспечивал других членов своей семьи.

Пенсию по потере кормильца имеют право получать нетрудоспособные члены его семьи, не достигшие совершеннолетнего возраста, а также обучающиеся на дневном отделении образовательных учреждений до окончания ими обучения, но не позже 23 лет.

Обратиться в управление Пенсионного фонда будет необходимо в случае получения социальной доплаты, так как на период работы данная выплата будет прекращена.

 


Пенсионная реформаПенсионные новости → Страховая пенсия по потере кормильца